上海到南京要报备吗？

需要。
根据健康南京2022年6月19日发布的《来(返)宁人员健康管理政策有调整!南京疾控发出健康提醒》，上海返宁需要进行报备，具体如下：
1、上海市来(返)宁人员(含途经)请提前2天向所在社区(村、酒店、单位等)报备。
【报备方式】
方式1：通过扫描二维码完成“来宁返宁报备”信息登记;(点此扫描二维码)
方式2：抵宁后可扫描街面的标准地址二维码，点击“防疫信息采集”模块进行登记;
方式3：可通过“我的南京”APP或支付宝“我的南京”、微信“南京的我”小程序中的“来宁返宁信息申报”专题进行登记。
拓展阅读：在疫情防控中，有很多场所特别要落实好“一米线”：
商业场所：商场、超市、酒店、菜场等，在购物、结账时;
公共场所：银行、医院等，在检测核酸、候诊、接种疫苗排队时;
人流集散区域：地铁、公交、机场、车站、码头等，在排队乘车、候车时;
【上海到南京要报备吗？】工作场所：会议、办公座位相互保持1米以上的社交距离，单位食堂排队就餐，用餐期间不扎堆、不攀谈。